來源：金羊網(wǎng)

文/金羊網(wǎng)記者 危健峰

今年3月中旬，梅州興寧市教育局一名24歲的女職工在參加單位組織的戶外拓展培訓過程中，駕駛沙灘摩托車失控沖入水塘，現(xiàn)場一名教練下水救人，二人不幸雙雙溺亡。經(jīng)有關部門調查，是負責策劃和總體實施戶外拓展培訓的公司因安全管理工作缺失導致的安全生產(chǎn)責任事故。

記者采訪獲悉，涉事公司負責人已被公安機關刑事拘留。

緣由：單位組織活動職工意外溺亡

“女兒在事發(fā)前幾天還打來電話，說單位組織活動去游玩，沒想到這成了我們最后一次通話。”黃某海、盧某娟夫婦告訴記者，女兒黃鶯（化名）是興寧市教育局的一名職工，于今年3月12日參加教育局組織的活動時，發(fā)生意外落入水塘不幸溺亡。

記者就此事到興寧市教育局了解情況，該局婦委主任黃某平講述了事情的經(jīng)過：3月12日，興寧市教育局婦委會組織女職工到梅州市梅縣區(qū)畬江鎮(zhèn)連江村一家戶外拓展中心，開展戶外拓展培訓，梅州行 戶外拓展策劃有限公司負責總體策劃和實施。當天15時15分左右，黃鶯在拓展基地駕駛沙灘摩托車時掉進了水塘中，拓展公司一名教練緊接著下水救人，結果不到20分鐘時間，兩人不幸溺亡。這次活動是按照上級文件精神開展，選取的策劃和實施公司在工商局中也有登記，同時活動征得了局領導班子同意。活動原本定于3月8日，后來因天氣原因，經(jīng)請示后改至3月12日。

記者從梅縣區(qū)應急管理局、興寧市教育局和畬江鎮(zhèn)政府多方了解到，當日下午事件發(fā)生后，各方第一時間趕赴現(xiàn)場展開救援。梅縣區(qū)委、區(qū)政府主要領導要求區(qū)公安局負責人立即組織公安、120和畬江鎮(zhèn)干部到現(xiàn)場全力展開搜救。“鎮(zhèn)里接到情況報告后，我和鎮(zhèn)干部以及派出所的同志第一時間趕到連江村事發(fā)現(xiàn)場，用魚網(wǎng)、小船搜救落水人員。”畬江鎮(zhèn)政府負責人說。

興寧市教育局在事發(fā)當天則指派一名副局長和三名干部立即趕赴現(xiàn)場，全力組織協(xié)調搜救工作。據(jù)興寧市教育局劉副局長介紹，當晚該局召開緊急會議，成立相關小組，部署做好善后處理工作。

此外，記者還了解到，3月12日事件發(fā)生后，梅州市政府分管領導作出批示，要求市縣兩級教育系統(tǒng)協(xié)助做好善后處理工作，安撫好家屬情緒，加強安全教育。

調查：認定為一起安全生產(chǎn)責任事故

事故發(fā)生后，梅縣區(qū)依法迅速成立事故調查組，通過現(xiàn)場勘查、調查取證、綜合分析等，對事故性質和責任進行認定，并提出對有關責任人和責任單位的處理建議。在一份名為《梅州 博教育咨詢有限公司“3·12”淹溺死亡事故調查報告》中，記者獲悉，梅州行 戶外拓展策劃有限公司主要負責人陳某宇，其公司承接興寧市教育局組織的本次活動后，轉派給梅州市 博教育咨詢有限公司具體實施，雖然“ 博教育”有兩位股東，但主要負責人仍然是陳某宇。該份報告認為：“陳某宇由于安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全管理工作缺失，事發(fā)現(xiàn)場缺乏安全防護措施等原因最終導致安全事故的發(fā)生。”

該報告認定梅州 博教育咨詢有限公司“3·12”淹溺死亡事故是一起安全生產(chǎn)責任事故，建議根據(jù)相關法律對陳某宇依法作出行政處罰，且其行為涉嫌重大安全責任事故，建議司法機關調查處理。

家屬：與責任人多次協(xié)商無積極進展

死者黃鶯年僅24歲，她的父母告訴羊城晚報記者：由于家境較困難，他們一直在深圳打工，雖然經(jīng)濟收入不高但一家人和和睦睦很開心，特別是女兒黃鶯很爭氣，2017年考上公務員，進了興寧縣教育局，讓全家都感到很驕傲。但是女兒意外溺亡的噩耗傳來，讓這個家庭頓時蒙上巨大的陰影。夫婦倆自3月12晚回到興寧后，強忍著失去女兒的悲痛心情，奔走興寧和畬江兩地。“我們只希望相關部門能夠協(xié)調好，處理好女兒的善后。”據(jù)了解，“3·12”事故過去一個多月里，黃某海、盧某娟夫婦與事故主要責任人陳某宇進行過多次的協(xié)商，都沒有積極的進展。目前，夫婦倆只收到陳某宇3萬元。

針對家屬索賠難，在接受羊城晚報記者采訪時，興寧市教育局有關負責人表示將積極幫助家屬協(xié)調，且已發(fā)起干部職工自愿為家屬捐款3.1萬元。4月16日，記者來到畬江鎮(zhèn)政府，該鎮(zhèn)黨委書記告訴記者，目前公安機關已依法對陳某宇進行刑事拘留，法律程序正在啟動，畬江鎮(zhèn)在繼續(xù)做好家屬的安撫工作的同時，發(fā)動該鎮(zhèn)熱心企業(yè)和鄉(xiāng)賢籌集善款，幫助家屬解決生活困難。

律師意見

家屬可向法院 提起訴訟

記者就此事向廣東客都律師事務所張志群律師咨詢，張志群律師建議認為，根據(jù)《侵權責任法》的規(guī)定“行為人因過錯侵害他人民事權益應當承擔侵權責任”，當事人可以向相關的侵權人主張賠償權利。也就是說死者父母黃某海、盧某娟夫婦可以向侵權行為發(fā)生地的法院提起訴訟、合法維權。