《平安北京建設發展報告（2018）》正式發布 黃鈺欽 攝

中新網北京1月5日電 (黃鈺欽)由中國人民公安大學首都社會安全研究基地編寫的《平安中國藍皮書：平安北京建設發展報告(2018)》5日在北京發布。藍皮書稱，北京市社會治理共建共治共享格局初步形成，但群眾利益表達和信息反饋渠道在未來仍需進一步拓展。

據悉，藍皮書由研究團隊經過10個月共搜集1200份樣本數據編纂而成，真實反映平安北京建設實際情況。作為中國社會安全領域的第一本藍皮書，此次報告共設立社會治理、社會治安防控、安全生產、矛盾糾紛化解、人口服務管理、平安建設保障和安全感等七項指標，充分展示北京市在平安建設中取得的成就，也深入分析其中存在的不足，并提出相應對策建議。

藍皮書指出，在所列七項一級指標中，“矛盾糾紛化解”所得分數相對較低，群眾利益表達和社會穩定風險評估有待完善。報告稱，北京市高度重視并積極開展矛盾糾紛化解，但仍存在群眾利益表達渠道在基層相對較窄，不夠通暢，重大決策社會穩定風險評估社會參與不足，網絡信訪信息公開不夠等問題。

藍皮書建議，應拓展基層群眾利益表達渠道，擴大重大決策社會穩定風險評估的社會參與，以聽證會、座談會、網絡意見建議等多種形式開展評估，鼓勵引入第三方評估。加快首都信訪地方性立法進程，重點解決立法滯后、信訪程序不規范等問題，加強網絡信訪工作透明度。

在安全感方面，藍皮書稱，北京市民總體安全感良好，但不同區域、不同行業、不同主體之間差異較大。藍皮書主編、中國人民公安大學治安學院院長宮志剛表示，在整體安全感調查中，校園安全感得分最高，郊區或城鄉結合部總體安全感最低，成為北京社會安全的洼地。

他建議，未來要重點加強基層社區安全治理，加大社區工作力度，提升社區工作者與社區居民的接觸頻度，加大城鄉結合部、城中村、棚戶區、老舊小區的安全防范力度。(完)