泉州海關晉江辦關員對泉州綜保區跨境電商“9610”零售一般出口商品進行查驗。（吳麗綿 攝)

中國日報福州4月14日電 記者從泉州海關獲悉，“《綜合保稅區管理辦法》實施后，我們公司的印刷機出區檢測維修期限，不用再受 ‘60日+30日’限制了，可以直接延長至合同期限，不必再擔心到期無法及時完成維修！” 近日，金鷹（福建）印刷有限公司報關員小鄧高興地說道！

據悉，為綜合保稅區發展量身定制的管理辦法—《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）于今年4月1日正式實施。該《管理辦法》在《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》的基礎上，新增了融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等3項新興業態，把綜合保稅區可開展業務由原來的9大類整合歸并至12大類，極大便利泉州綜合保稅區結合當地發展實際與資源優勢進行招商引資，并在產業配套升級、營商環境優化、管理模式提升等方面迎來高質量發展的新機遇。

綜合保稅區作為泉州市開放層次最高、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域。近年來，泉州海關以促進泉州綜合保稅區高質量發展為重點，扶持及培植保稅及非保稅電商同步發展，加大《適合入區項目指引》宣貫力度，同時積極開展“一般納稅人”試點改革，支持培育新業態，探索開展跨境電商業務在泉州綜保區實現新突破。

2019年7月24日，對金鷹（福建）印刷有限公司率先在福建省內開展“海關特殊監管區域增值稅一般納稅人”試點，現試點企業增至8家；2021年10月29日，在廈門關區率先啟動海關特殊監管區“9610”一般出口業務，為泉州培育跨境電商新興業態開辟出一條“新航道”。目前，區內已形成航空維修、高端印刷、電子檢測、跨境電商、酒類食品、化工品等較為齊全的產業格局。2021年，泉州海關共監管泉州綜保區一二線合計進出金額59.63億元，同比增長62.2%，其中一線進出口40.05億元，同比增長92.5%。2022年一季度，泉州海關共監管泉州綜保區進出口貨值7.91億元，同比增長11%，在疫情防控期間實現逆勢飄紅。其中，一線進出口貨值5.06億元，同比增長89.51%。

據泉州海關相關負責人介紹，《管理辦法》新增了融資租賃、跨境電商和期貨保稅交割等新興業務，政府部門可以結合地方產業特色、資源優勢發展適合入區項目，在綜合保稅區內布局更為符合政策產業，企業也可以對號入座、差異化發展。同時，還聚焦了區內企業在發展運營中存在的實際訴求，對企業辦理海關手續作了進一步簡化，助力企業降低成本，提高通關效率，切實享受政策紅利。具體包括明確了政策適用問題，如選擇性征收關稅、增值稅一般納稅人資格試點等；優化了海關監管措施，如便捷進出區管理模式，出區檢測維修期限延長等。此外政策“干貨”還包括區內企業可以利用監管年限內的免稅設備承接區外委托加工業務，便捷進出區管理規定，以及選擇性征收關稅等10項規定。

特別值得關注的是，作為泉州綜合保稅區產業占比超過三分之一的保稅維修業務，《管理辦法》明確了固體廢物出區按照國內固體廢物相關規定執行，解決了區內長期面臨的固體廢物處置難題，有更有利于促進泉州綜合保稅區拓展保稅維修、保稅研發等技術含量更高、利潤更豐厚的“保稅+”業態。

“新《管理辦法》明確，優化分送集報手續，申報周期由原來1個月延長至每季度結束的次月15日前，大大提高物流通關速度，降低報關次數和通關成本。今后，我司將會充分利用新《管理辦法》這個條款，加大進口EVA、ABS等塑膠粒進口量，增加倉儲量，再分送集報出區賣給本地鞋企，進一步支持泉州地區鞋業轉型升級！”福建百德物流有限公司蔡鍶超副總經理信心滿滿地表示。

下一步，泉州海關將進一步加強政策宣傳，有力提升綜合保稅區管理的規范化、法制化水平，進一步優化泉州綜合保稅區營商環境。指導和協調泉州綜合保稅區用好用足新《管理辦法》各項政策利好，結合口岸開放和本地產業特色，促進區內產業配套升級；在完善監管服務流程惠及企業上下功夫，支持培育新興業態，促進管理模式提升，全力推動泉州綜合保稅區高質量發展。

來源：中國日報網