近年來，威海市以“齊魯云采-威海市政府采購網(wǎng)上商城”為載體，堅持系統(tǒng)創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)并行，平臺推廣與監(jiān)督管理并舉，不斷拓展平臺功能，著力打造規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政府采購新模式。2021年,商城總訂單數(shù)4685筆，總成交金額5509萬元，平臺已成為政府采購便捷化交易的重要渠道，在落實“放管服”改革要求、推進中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，充分發(fā)揮了政府采購政策功能，為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

簡化入駐流程，提升服務(wù)效率。通過降低供應(yīng)商入駐門檻和入駐成本，不斷激發(fā)供應(yīng)商入駐網(wǎng)上商城和參與政府采購的熱情。將供應(yīng)商征集方式由按季度征集調(diào)整為實時征集。供應(yīng)商不受時間限制，可實時申請入駐，將入駐等待期由原先的10天調(diào)整為1天，供應(yīng)商入駐審核通過后次日即可參加交易活動。同時，為了簡化手續(xù)，對接市場監(jiān)管局電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)。供應(yīng)商入駐時，無需上傳營業(yè)執(zhí)照，僅需在登錄微信小程序“電子營業(yè)執(zhí)照”，完成實名認證獲得授權(quán)后，即可自動導入電子營業(yè)執(zhí)照信息，減少了供應(yīng)商錄入信息的工作量，提高了入駐效率。另外，還新增數(shù)字證書應(yīng)用功能。上線數(shù)字證書登錄模塊和線合同電子簽章功能，采購人和供應(yīng)商可線上簽署電子合同，擺脫了以往線下紙質(zhì)合同簽署的繁瑣程序。入駐流程的簡化，踐行了讓數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)對象少跑腿的服務(wù)理念，有效推動了商城采購活動提質(zhì)增效。截止2021年底，商城共入駐供應(yīng)商29287家，收錄產(chǎn)品品目908個，商品達2052948個。

強化平臺功能，提升采購效率。新增了議價功能。議價功能是在定點采購時，采購人提出采購需求，在定點供應(yīng)商范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇一家供應(yīng)商，雙方通過網(wǎng)上議價達成采購合同的一種采購模式。目前常用的法律服務(wù)、會計服務(wù)、審計服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)、工程造價咨詢服務(wù)等均可通過商城實現(xiàn)議價采購。同時，開放了代理商可以上架銷售分散品目的權(quán)限，解除了代理商銷售產(chǎn)品必須通過廠商授權(quán)的限制；開放了家具品目代理商權(quán)限，允許家具代理商自愿申請成為家具定點供應(yīng)商，進一步擴大了采購人選擇供應(yīng)商的范圍，實現(xiàn)了代理商與廠商同平臺競爭。另外，為增強了商城采購競爭性，新增了電子反拍功能。電子反拍是指在超市采購時，采購單位發(fā)起采購需求，供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)可多次遞減報價，最終以最低報價中標的一種采購模式。電子反拍功能的應(yīng)用，進一步降低了采購單位采購成本，豐富了價格形成機制。

完善制度體系，提升監(jiān)管效率。結(jié)合地方實際，出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購網(wǎng)上商城采購活動的通知》等3個制度性文件，明確職責分工，為各預算單位合法、合規(guī)開展網(wǎng)上商城活動提供了制度保障。同時，進一步強化平臺動態(tài)監(jiān)管。依托山東省政府采購網(wǎng)上商城，開通、運維威海市政府采購網(wǎng)上商城，統(tǒng)籌結(jié)合，同步推進，落實省市縣三級一體化發(fā)展、分級應(yīng)用、同級監(jiān)管的網(wǎng)上商城運行管理模式，為全市范圍內(nèi)預算單位開展高效、便捷化采購提供了可靠平臺載體。另外，為使操作人員更加細致和準確地把握網(wǎng)上商城操作流程，舉辦專題業(yè)務(wù)培訓班，采取線上培訓的模式，共培訓380人，提升操作人員操作能力。設(shè)置專線電話，專人專崗為供應(yīng)商和預算單位解答問題、指導操作。通過強化監(jiān)管和服務(wù)，進一步提升網(wǎng)上商城采購標準化、規(guī)范化水平，助推中小企業(yè)發(fā)展，促進威海市政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2022年2月23日